Установление нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных).
Данное требования прописано в Федеральном законе от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Регламентируется Приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581 и Приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» Приказом Минприроды Российской Федерации от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р "Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды".
Предельно допустимые выбросы не рассчитываются для объектов ОНВ IV категории.
Для планируемых к строительству объектов ОНВ предельно допустимые выбросы рассчитываются при проведении оценки воздействия на окружающую среду.
Для объектов II категории предельно допустимые выбросы устанавливаются для загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах объекта и включенных в Перечень регулируемых загрязняющих веществ.
Для объектов I и III категории предельно допустимые выбросы устанавливаются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах.
Расчет предельно допустимых выбросов осуществляется исходя из необходимости соблюдения гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, установленных в соответствии с пунктами 1 и 2 постановления Правительства РФ от 02.03.2000 N 182 "О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации загрязняющих веществ и потенциально опасных веществ"
При разработке предельно допустимых выбросов используются методы расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, утвержденные приказом Минприроды России от 06.06.2017 N 273
Порядок предоставления услуги
Подача заявления о предоставлении государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдача разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) осуществляется в форме электронных документов через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с подписанием указанных документов усиленной квалифицированной электронной подписью.
Расчеты предельно допустимых выбросов содержат следующие сведения и материалы:
титульный лист;
сведения о разработчике и исполнителях;
содержание (с указанием номеров страниц), введение;
данные, на основании которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, включая данные инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и краткие сведения об объекте ОНВ и его воздействии на атмосферный воздух, включая сведения о расположении объекта ОНВ и прилегающей территории;
перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, с указанием смесей веществ, обладающих суммацией действия (комбинированным действием); данные о расчетах рассеивания выбросов, включая расчеты рассеивания и расчет общего загрязнения атмосферного воздуха, и перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух;
7. рассчитанные значения предельно допустимых выбросов;
8. сведения о стационарных источниках и загрязняющих веществах, по которым предельно допустимые выбросы на объекте ОНВ не обеспечиваются;
9. расчет выбросов для соблюдения предельно допустимых выбросов при наступлении неблагоприятных метеорологических условий;
10. сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
11. приложения (в случае необходимости)
Нормативы предельно допустимых выбросов устанавливаются сроком на 7 лет при неизменности технологических процессов.
Срок предоставления государственной услуги
Установление НДВ и выдача разрешения на выбросы – 30 рабочих дней
Установление НДВ, ВРВ и выдача разрешения на выбросы – 45 рабочих дней
Продление срока действия разрешения при наличии ВРВ – 3 рабочих дня
Переоформление разрешения – 5 рабочих дней
Исправление допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - 3 рабочих дня
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины.
Установление нормативов допустимых выбросов является частью разрешения КЭР и декларации объекта НВОС 2 категории
Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха
Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.