Проект предельно допустимых выбросов в атмосферу (проект ПДВ)

ПДВ (предельно допустимый выброс) – это такое количество вредных веществ химического происхождения, которое может быть передано в атмосферу стационарным источником без нанесения ущерба качеству воздуха.

Проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – один из видов природоохранной документации, на обосновании которого устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу источниками выбросов конкретного объекта и основанный на технических характеристиках выбросов, фоновом загрязнении атмосферного воздуха.

Основной задачей проекта ПДВ является установление таких ПДВ, чтобы максимальная приземная концентрация по всем веществам, выбрасываемым юридическим лицом в атмосферу, не превышала санитарно-гигиенических нормативов (в том числе с учетом фоновой концентрации загрязняющих веществ формируемых сторонними предприятиями).

Результатом утверждения проекта ПДВ является получение специального разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Срок действия разрешения – 7 лет (Постановление Правительства РФ от 14.07.2017 г. №841 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 182 и от 2 марта 2000 г. № 183»). 

C 1 января 2019 года вступили в силу измененные положения Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ и Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ, в соответствии с которыми скорректирован подход к нормированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Разработка необходимых документов получила привязку к присвоенной категории объекта негативного воздействия.

В настоящий момент разработка проекта ПДВ целесообразна для предприятий I-III категории НВОС.

Нормативно-правовые акты:

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25.12.2018 г. № 496-ФЗ (п. 3 статьи 2)

Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (статья 30)

Положение о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 г. № 183)

ГОСТ 17.2.3.02-2014. «Межгосударственный стандарт. Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями»

Приказ Минприроды России от 07.08.2018 г. № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки»

Приказ Минприроды России от 06.06.2017 г. № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе

Этапы разработки проекта

Чтобы установить нормы экологического регулирования для конкретного предприятия, необходимо пройти несколько обязательных этапов:

1. Инвентаризация источников выбросов. Комиссия определяет, где именно происходит поступление загрязняющих веществ в атмосферу и какие химикаты попадают в окружающую среду в результате работы компании. При необходимости привлекается аттестованная лаборатория для проведения инструментальных замеров ЗВ в АВ.
2. Расчет объема выбросов. Он может быть произведен в какой-то лаборатории или с использованием специальной компьютерной программы.
3. Расчет рассеивания. Это определение максимальной концентрации каждого загрязнителя, поступающего в воздух со всех источников, расположенных на территории предприятия.
4. Сравнение полученных результатов с официальными нормативами. В данном случае используются разработанные Правительством и закрепленные в ГОСТах и ГН показатели ПДК и ОБУВ (ориентировочно безопасного уровня воздействия).
5. Составление заключения. В нем указывается, соответствует ли стандартам о безопасности уровень выбросов химических веществ на предприятии.
6. Определение нормативов для компании. Если показатели не превышают безопасный уровень, проверяющий инженер предлагает использовать именно эти значения в качестве нормативных показателей для предприятия.

Инвентаризация источников выбросов (требование Приказа Минприроды России от 07.08.2018 г. № 352, остается неизменным вне зависимости от присвоенной категории НВОС)

Несмотря на изменения законодательства, произошедшие в 2019 году, проводить инвентаризацию стационарных источников вредных веществ, расположенных на территории предприятия, все равно необходимо. Обычно к этой категории относятся:

системы общеобменной и/или вытяжной вентиляции;

дымоотводящие трубы;

технологические установки, оснащенные системы отвода пыли и газа;

точки хранения и перегрузки сыпучих веществ;

оборудование, работающее на открытом воздухе (например, пилорама);

неплотности оборудования, через которые загрязнители просачиваются в атмосферу.

Нашими специалистами детально прорабатывается каждый из этапов разработки ПДВ, с учетом особенности производственной деятельности предприятия, индивидуальный подход к каждому.

Расчет стоимости данной работы определяется исходя из количества источников выбросов ЗВ в АВ, объема выполняемых работ, а также финансовой возможности Заказчика.

Разработка и согласование плана снижения выбросов в периоды НМУ (неблагоприятных метеоусловий)

Под неблагоприятными понимаются погодные условия, способствующие накоплению загрязнителей в атмосферном слое. Для таких ситуаций необходимо разработать особый план, который существует отдельно от проекта ПДВ.

При написании документа необходимо опираться на РД 52.04.52-85. Оформлять его нужно только предприятиям, которые относятся к I-III категории опасности по классификации Росприроднадзора.

Документация составляется на основании проведенной инвентаризации источников выбросов. При этом в расчет берутся общегосударственные нормативы для разных типов химикатов. Согласуется готовый проект в Министерстве экологии и природопользования Московской области, либо Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.